Структура и органы управления
Управление МАОУ осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
Единоличным исполнительным органом МАОУ является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью МАОУ. В МАОУ формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся:
- общее собрание работников,
- педагогический совет.
В МАОУ могут быть созданы и другие коллегиальные органы управления МАОУ (Совет МАОУ или Управляющий Совет, Попечительский Совет и другие), деятельность которых предусмотрена Уставом МАОУ и локальными актами МАОУ.
В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей)несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления МАОУ и при принятии МАОУ локальных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в МАОУ создаются Совет обучающихся, в состав которого входят представители обучающихся;Совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, в состав которого входят представители родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; действует профессиональный союз работников МАОУ (далее - представительный орган работников).
Компетенция Управления образования:
- создание МАОУ (в т. ч. путем изменения типа существующего муниципального учреждения), его реорганизация и ликвидация;
- утверждение устава МАОУ, а также вносимых в него изменений;
- назначение директора МАОУ и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
- применяет к директору учреждения меры поощрения в соответствии с законодательством;
- принимает меры дисциплинарного воздействия к директору МАОУ в соответствии с законодательством;
- определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности МАОУ, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- формирование, утверждение и финансирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом МАОУ основными видами деятельности;
- установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности организации, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
- изъятие муниципального имущества закрепленного за МАОУ на праве оперативного управления, не используемого или используемого не по назначению в соответствии с действующим законодательством; собственник вправе распорядиться данным имуществом по собственному усмотрению;
- утверждение перечня особо ценного движимого имущества;
- определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности МАОУ;
- финансовое обеспечение МАОУ;
- контроль финансово-хозяйственной деятельности МАОУ;
- предварительное согласование совершения МАОУ крупных сделок, соответствующих критериям, установленным федеральным законодательством;
- принятие решения об одобрении сделок с участием МАОУ, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством;
- предварительное согласование сделки по распоряжению недвижимым имуществом, в т.ч. передаче его в аренду;
- осуществление контроля за деятельностью МАОУ в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности МАОУ и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
- издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
- осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.
Директор МАОУ.
Непосредственное управление МАОУ осуществляет директор, который назначается Управлением образования. Должностные обязанности директора МАОУ не могут исполняться по совместительству. Директор действует на основе единоначалия и осуществляет текущее руководство деятельностью МАОУ.
Компетенция директора МАОУ определяется настоящим Уставом, трудовым договором, должностной инструкцией.
Директор действует без доверенности от имени МАОУ, в том числе:
- представляет интересы МАОУ во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах;
- совершает сделки от имени МАОУ, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- обеспечивает соблюдение законности в деятельности МАОУ;
- организует работу по реализации решений Совета МАОУ;
- пользуется правом распоряжения имуществом и средствами МАОУ в пределах, установленных законодательством в сфере образования и настоящим Уставом и Управлением образования;
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками МАОУ;
- разрабатывает локальные акты МАОУ, представляет их на согласование коллегиальным органам управления МАОУ, а после согласования утверждает;
- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка МАОУ с учетом мнения представительного органа работников МАОУ;
- утверждает структуру, штатное расписание МАОУ, план финансово-хозяйственной деятельности, план-график закупок, годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность МАОУ, внутренние документы;
- утверждает образовательные программы МАОУ;
- формирует контингент обучающихся;
- утверждает графики работы и расписание занятий обучающихся;
- распределяет обязанности между работниками МАОУ, утверждает должностные инструкции;
- утверждает учебную нагрузку педагогических работников, устанавливает ставки и должностные оклады работников МАОУ в пределах финансовых средств МАОУ с учетом ограничений, установленных действующими нормативами;
- назначает и освобождает от должности своих заместителей, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений и других работников, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет прием на работу, увольнение и перевод работников с одной должности на другую в соответствии со статьями Трудового Кодекса РФ;
- определяет при приеме на работу должностные обязанности работников;
- устанавливает заработную плату, выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
- применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной и иной ответственности обучающихся и работников МАОУ;
- решает другие вопросы текущей деятельности.
Директору МАОУ запрещается совмещение его должности с другой руководящей должностью внутри или вне МАОУ (кроме педагогической деятельности).
Директор МАОУ несет ответственность за руководство образовательной, инновационной, воспитательной работой, финансовой и организационно-хозяйственной деятельностью МАОУ.
Исполнение части полномочий директор может передавать заместителям на основании приказа.
Общее собрание работников МАОУ (далее – Собрание) – коллегиальный орган управления МАОУ.
Собрание собирается по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Оно вправе принимать решения, если в его работе участвует более половины от общего числа работников, для которых МАОУ является основным местом работы. По вопросу объявления забастовки Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины от общего числа работников МАОУ. Решения Собрания принимаются большинством голосов присутствующих на Собрании работников. Процедура голосования определяется Собранием.
Педагогические и прочие работники МАОУ участвуют в заседаниях Собрания и принимают участие в управлении МАОУ.
Компетенция Собрания:
- принятие Устава МАОУ;
- принятие Правил внутреннего трудового распорядка работников МАОУ по представлению директора МАОУ;
- принятие решения о необходимости заключения коллективного договора;
- принятие коллективного договора;
- заслушивание ежегодного отчета о выполнении коллективного договора;
- определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам, избрание ее членов;
- избрание представителей трудового коллектива в органы управления МАБОУ;
- выдвижение коллективных требований работников МАБОУ и избрание полномочных представителей для участия в решении коллективного трудового спора;
- принятие решения об объявлении забастовки и выборы органа, возглавляющего забастовку;
- решает другие вопросы текущей деятельности МАОУ.
Педагогический совет МАОУ (далее – Педсовет):
Педсовет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников МАОУ. Председателем является директор МАОУ, который проводит его заседания и подписывает решения. Протоколы Педсовета ведет секретарь, который избирается на заседании Педсовета на один учебный год.
Педсовет созывается председателем по мере необходимости, но не реже 4 раз в год.
Решения Педсовета являются правомочными, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогического коллектива и если за принятие решения проголосовало не менее двух третей присутствующих.
Процедура голосования определяется Педсоветом. Решения Педсовета реализуются приказами директора МАОУ. Решения Педсовета, утвержденные директором, обязательны для исполнения всеми членами педагогического коллектива.
Компетенция Педсовета:
- обсуждение и выбор различных вариантов содержания образования, форм и методов образовательного процесса и способов их реализации;
- принятие локальных актов;
- обсуждение принимаемых образовательных программ, в т. ч. всех их компонентов;
- организация работы по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;
- принятие решения о награждении обучающихся, добившихся особых успехов в учении;
- рассмотрение вопроса об исключении обучающегося из МАОУ, представление решения Совету МАОУ;
- принятие решения о переводе (условном переводе) обучающегося в следующий класс,
принятие решения о допуске обучающихся к государственной итоговой аттестации;
- принятие решения о выдаче справки выпускникам, не прошедшим государственной итоговой аттестации;
- принятие решения о представлении к награждению педагогических работников МАОУ;
- обсуждение режимных моментов деятельности МАОУ;
- выборы представителей педагогического коллектива в Совет МАОУ или Управляющий совет;
- заслушивание сообщений администрации МАОУ по вопросам учебно-воспитательного характера;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством в сфере образования.
Совет МАОУ (далее Совет).
Совет формируется из равного количества представителей обучающихся (старше 14 лет), их родителей (законных представителей), работников МАОУ. В составе Совета должно быть нечетное количество членов.
Выборные представители обучающихся, родителей (законных представителей), работников Организации, являющиеся членами Совета, представляют интересы субъектов образовательного процесса и принимают участие в управлении организацией.
Совет избирается на 2 года. Представители обучающихся и родителей избираются на собраниях по параллелям классов. Представители работников МАОУ избираются на общем собрании работников МАОУ. Любой член Совета может выйти из состава Совета по письменному заявлению. На освободившееся место избирается новый представитель.
Совет на первом заседании избирает из своего состава председателя, который руководит работой Совета, проводит его заседания и подписывает решения.
Совет МАОУ созывается председателем по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Представители, избранные в Совет, выполняют свои обязанности на общественных началах.
Решения Совета являются правомочными, если на его заседании присутствовало не менее двух третей состава Совета и если за принятие решения проголосовало не менее двух третей присутствующих, среди которых были равным образом представлены все три категории членов Совета. Процедура голосования определяется Советом Организации на своем заседании.
Компетенция Совета:
- выработка перспективных направлений развития МАОУ;
- разработка программы развития МАОУ;
- рассмотрение вопросов, касающихся функционирования МАОУ по представлению одного из представителей Совета;
- согласование локальных актов, разработанных МАОУ;
- учреждение премий и стипендий обучающимся за особые успехи в учении, в интеллектуальных, творческих, спортивных состязаниях;
- принятие решения об исключении обучающегося из МАОУ;
- заслушивание администрации МАОУ о расходовании бюджетных средств, использовании иных источников финансирования;
- рассмотрение вопросов о дополнительных источниках финансирования на развитие материально-технической базы МАОУ;
- представление интересов МАОУ в органах управления образованием, общественных объединениях, а также, наряду с родителями (законными представителями), интересов обучающихся, обеспечивая социально-правовую защиту несовершеннолетних;
- решение вопросов, связанных с привлечение благотворительных взносов;
- решение других вопросов текущей деятельности МАОУ.